Marchés publics : la Wallonie lance un programme de formations pour outiller les entreprises et faciliter leur accès aux marchés publics

Ce 4 mars, à Louvain-la-Neuve, une quinzaine d’entreprises ont participé à la première formation organisée dans le cadre du programme « Passerelle marchés publics » visant à créer des ponts entre secteurs public et privé. D’ici fin 2027, une vingtaine d’activités et formations gratuites seront données par des experts en marché public.

Objectifs : outiller les primo-participants pour répondre à leur premier marché, accompagner les entreprises ayant connu une expérience décevante à se relancer ou encore soutenir celles qui souhaitent s’améliorer dans leurs pratiques. Pragmatiques, les formations veilleront à lever les freins existants et aider les entreprises wallonnes à bénéficier de plus d’opportunités de marché.

Opportunité économique pour les entreprises wallonnes

Construction, maintenance, informatique, communication, services intellectuels, entretien des espaces verts, restauration, logistique, équipements et consommables médicaux… les marchés publics couvrent une grande diversité de secteurs. Ils représentent environ 10 % du PIB en Wallonie selon l’Observatoire de la commande publique wallonne, soit 13 à 14 milliards d’euros en volume d’achat en 2024.

Les pouvoirs publics, qu’il s’agisse des administrations locales, régionales ou fédérales, des CPAS, des zones de police, des intercommunales ou encore des entreprises publiques sont nombreux à recourir aux marchés publics pour répondre à leurs besoins. Environ 6000 pouvoirs adjudicateurs en Belgique, dont 2500 en Wallonie ont publié sur la nouvelle plateforme e-Procurement depuis sa mise en service en septembre 2023.

Par ailleurs, de plus en plus d’organismes subsidiés sont aujourd’hui soumis aux marchés publics, augmentant ainsi les opportunités pour les entreprises wallonnes.

« Conscients des freins, nous souhaitons aider les entreprises wallonnes à accéder à ce vivier d’opportunités économiques. La commande publique constitue un levier économique, en offrant aux entreprises des débouchés stables, récurrents et diversifiés. La Wallonie s’est dotée d’une Stratégie Wallonne de la Commande Publique Responsable, dont un objectif est de faciliter l’accès des entreprises wallonnes aux marchés publics en les soutenant à chaque étape du processus d’achat », Séverine Voisin, Cheffe de programme de la Stratégie wallonne de la commande publique responsable au SPW

Un accès encore difficile pour les petites structures

De plus en plus de TPE et PME renoncent à répondre à des marchés publics, principalement en raison de la complexité perçue des procédures, du jargon administratif et juridique, du manque de connaissance des plateformes et outils ou de premières expériences infructueuses.

Cette tendance a été objectivée par la Cour des comptes. Dans son rapport spécial, évaluant le niveau de concurrence dans le marché unique des marchés publics de l’Union européenne, elle a constaté une diminution importante du taux de participation des entreprises aux marchés publics : le taux de soumission unique (une seule offre) est passé de 23,5 % (2011) à 41,8 % (2021) pour l’ensemble des procédures. La Cour considère qu’un taux de soumission unique de 20 % ou plus est trop élevé par rapport aux objectifs de concurrence et de participation des entreprises aux marchés publics. ​ En Belgique, le nombre de marchés pour lesquels une seule offre est reçue a largement franchi cette limite entre 2011 et 2021 passant de 13 % à 32 %.

Des formations adaptées à la réalité des TPE et PME

Pour surmonter ces difficultés, la Wallonie lance un programme de formations à destination des entreprises.

7 cycles de 3 formations seront ainsi donnés d’ici fin 2027 dans des lieux qui rassemblent des entreprises (associations professionnelles, cercles d’affaires, groupements d’entreprises, parcs d’affaires, intercommunales de développement économique…).

À l’issue de ce cycle de formations, un certificat sera décerné aux personnes qui auront participé aux trois sessions, destiné à aborder les trois paliers de participation aux marchés publics :

Des formations seront aussi organisées dans des coworkings à travers la Wallonie pour toucher les start up et les freelances ainsi que dans des hautes écoles à destination des futurs entrepreneurs.

Le dispositif sera complété par des ateliers pratiques en situation réelle (par exemple : « Je signe et je remets une offre sur la plateforme eProcurement »), des webinaires sur des thématiques spécifiques comme le gain de temps ou l’usage de l’IA dans la remise des offres, ainsi qu’une hotline ponctuelle.

Une vingtaine d’activités et formations gratuites seront organisées entre mars 2026 et fin 2027 par Kwidea, entreprise spécialisée en achats et marchés publics belges, avec l’ambition de former environ 500 entreprises wallonnes et futurs entrepreneurs.

« Les marchés publics sont une réelle opportunité pour nos entreprises wallonnes, j’en suis convaincue. Il est de notre responsabilité de leur permettre d’y accéder. Travailler main dans la main entre services publics et entreprises est une clé de croissance pour la Wallonie » — Cécile Neven, Ministre wallonne en charge de la commande publique responsable.

« La première expérience avec les marchés publics a été fastidieuse. Ces marchés obligent l’entrepreneur à sortir de sa zone de compétence et à aborder un nouvel univers, où il faut comprendre les règles et savoir y répondre. Se former ne devrait pas être traité comme une opportunité, mais comme un besoin réel, car ce secteur représente un véritable levier de croissance. Notre engagement dans ces procédures de marchés publics a contribué de manière significative au développement de plusieurs aspects de notre entreprise. » — Pauline Heimann, juriste chez Ateliers Jordaens entreprise de construction, rénovation et maintenance, Perwez.

Plus d'infos :

Le programme des formations sera publié sur le site web : https://marchespublics.wallonie.be/passerelle-marches-publics.html

Ainsi que sur les réseaux sociaux liés au programme :

¹ Ce chiffre ne tient pas compte des marchés passés par procédure négociée sans publication préalable ni des marchés de faible montant qui ne doivent pas être publiés sur la plateforme eProcurement.

Photos de la première formation :